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《廣東省司法行政戒毒系統法治場所建設標準(試行)》解讀
  • 時間:2020-07-07
  • 編輯:黃炳森
  • 稿件來源:本網

      《廣東省司法行政戒毒系統法治場所建設標準(試行)》(以下簡稱《標準》)已正式印發實施?,F將《標準》有關內容解讀如下:

       一、《標準》制定的背景是什么?

       司法行政戒毒工作是依據《禁毒法》《戒毒條例》《廣東省禁毒條例》及司法部出臺的一系列規范性文件開展的執法工作,法治是其生命基因、永恒底色和根本遵循。重新組建后的司法行政工作統籌協調法治工作,貫穿立法、執法、司法、普法等法治工作的全環節,司法行政戒毒工作作為其組成部分,必須以主人翁的姿態和先行者的標準,積極參與推動法治建設。為貫徹落實我省法治廣東考評、法治政府建設、執法質量查評等工作要求,深入推進戒毒場所法治建設,形成抓場所法治建設的強有力抓手,提升司法行政戒毒場所法治建設水平,省局組織起草制定了本《標準》。

       二、《標準》的適用范圍包括哪些?

     《標準》主要適用我省司法行政強制隔離戒毒所,戒毒康復所、戒毒醫院等參照執行。

       三、《標準》在體系內容方面有哪些考慮?

       標準具有規范性、導向性、指引性,是上級關于法治建設的各項要求在司法行政戒毒場所的具體化。司法行政戒毒場所作為完整的行政執法單位,既承擔著落實全面依法治國、推進法治建設的法定職責,又是建設法治政府、推進依法行政的重要組成部分,并具有戒毒執法工作的鮮明特征,同時對法治社會建設起到重要的推動作用。按照系統完備、科學規范、突出重點、體現特色的原則,《標準》在內容上,重點突出十個方面:一是加強黨對戒毒場所法治建設的領導,二是堅持依法行政,三是嚴格規范文明執法,四是確保執法安全,五是提升執法成效,六是開展禁毒戒毒普法宣傳,七是加強法治隊伍建設,八是強化法治監督,九是提升法治工作信息化水平,十是加強法治建設保障。這十個方面基本涵蓋了當前我省司法行政戒毒場所工作的方方面面,法治是貫徹其間的一條主線,引領著我省司法行政戒毒工作不斷沿著法治的軌道砥礪前行。

        四、《標準》起草制定過程中怎樣充分征求基層意見?

      《標準》的起草分三個階段:一是由局辦公室牽頭擬定提綱,送局機關各部門征求意見并起草具體條文;二是將《標準》初稿發局機關各部門征求修改意見;三是發全省各司法行政戒毒單位征求修改意見。起草過程中,局機關各部門和全省各司法行政戒毒單位提出了寶貴的修改意見,其中局機關各部門提出修改意見15條,全省各司法行政戒毒單位提出修改意見62條。修改意見沒有對《標準》的整體框架提出異議,主要是在一些具體執行標準的量化指標上提出建議,局辦公室和相關業務部門一一進行了溝通研究,在嚴格遵循司法部相關指標要求的前提下,大部分予以采納,作了修改完善。

       五、如何確?!稑藴省纺苈涞芈鋵??

       一是《標準》中對全省各司法行政戒毒單位黨委抓好法治場所建設規劃、實施的責任進一步作了明確,要求各單位黨委把法治建設作為重要任務抓緊抓實。二是《標準》印發后,省局將把《標準》作為法治廣東考評、法治政府建設和執法質量查評的重要依據,按照省委、省政府和省司法廳的統一部署,適時組織開展法治考評活動,以此推動各單位的高度重視,確保抓出成效。


       附件:廣東省司法行政戒毒系統法治場所建設標準(試行).docx


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